第二節(jié) 改土歸流以后的土家族
　　
    一、改土歸流的原因及其實施
　　
    清朝初期，清王朝對西南少數(shù)民族繼續(xù)采取“以夷制夷”的政策，沿襲明制，各地土司只要表示歸順，即準(zhǔn)其襲職。清王朝經(jīng)過康熙年間的大力經(jīng)營，國家統(tǒng)一，政權(quán)穩(wěn)固，可以憑借強大的政治、經(jīng)濟、軍事實力，在中南、西南各少數(shù)民族地區(qū)廢除土司制度，建立直接統(tǒng)治。
　　
    明末清初，地主經(jīng)濟普遍發(fā)展，但是在土司統(tǒng)治下，土地不準(zhǔn)買賣，土民不得遷徙，勞役繁重，剝削殘酷，土司制度嚴重地束縛著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，成為社會經(jīng)濟發(fā)展的桎梏。土司在其境內(nèi)實行苛虐暴政，“其土民分居各旗，生男力則報書于冊，長者當(dāng)差，賦斂無名，刑殺任意，抄沒賣，聽其所為”，“土司殺人不請旨，親死不丁憂。”土司的家奴，更是可以隨意處置，唐崖土司覃鼎夫人田氏，優(yōu)游四川峨眉山，隨身攜帶奴婢百余人，沿途進行擇配。永順土司“凡舍把準(zhǔn)理民間詞訟，無論互婚田土及命盜各案，未審之先，不分曲直，只以賄賂為勝負。迨既審后，勝者比索謝恩禮，負者亦有贖罪錢。甚有家貧無力出辦者，即籍沒其家產(chǎn)，折賣其人口”。經(jīng)濟上，土司對土民更是任意盤剝，肆意敲詐，名目繁多。“永順則名火炕錢，民間炊爨，每坑征銀二錢二分。保靖則名鋤頭錢，每一鋤頭進入山，納銀三五錢不等。桑植則名煙戶錢，與火炕錢相等。所交秋糧即從此內(nèi)撥解。”土司在苛索土民的基礎(chǔ)上，則過著驕奢淫逸的生活。容美土司飲宴“有十二茛，樽用純金。”“女優(yōu)之屬，皆十七八好女郎，生色俱佳。”
　　
    土司之間因爭襲位，奪財產(chǎn)，互相仇殺，連年不休，給土家族人民帶來深重的災(zāi)難。清世宗雍正元年（1723年），彭御彬承襲保靖土司之職，其叔彭澤虬、彭澤蛟謀官奪印，帶領(lǐng)土兵圍攻衙署，互相抄搶殺戮達數(shù)月之久。以后，彭御彬又勾結(jié)桑植、容美土司以追捕彭澤蛟兄弟為名，率領(lǐng)土兵焚毀莊寨六十余處，擄掠土、客男婦千余人，折賣于酉陽、施南等處。雍正四年（公元1726年），桑植土司向國棟與容美、永順各土司，因利害沖突，彼此尋釁仇殺。土司之間延續(xù)不斷地相互混戰(zhàn)與仇殺，弄得社會不安，民不聊生，甚至連清朝官吏也承認“土民如在水火”、“土民不堪其命”。土家族人民大批逃亡，以擺脫土司的暴政，保靖司“人民離散，田園荒蕪”，容美地區(qū)“二十余年民不聊生，流亡轉(zhuǎn)徙，存者寥寥。”。因此，酉陽、保靖、桑植、容美等地土家族人民列舉罪狀，向清官員控告土司，“一時呈詞，蟈集大半。”“土民紛紛控告。迫切呼號，皆戀改土”。甚至酉陽土司家族中較為開明的知識分子冉裕榮也因“土官橫恣”，為害鄉(xiāng)民，而具狀上告，要求設(shè)流。雍正十一年（1733年），容美司土家族人民舉行暴動，“抗糧結(jié)黨，攜家?guī)Ь?rdquo;，于黑夜將把守關(guān)卡的土官捆縛，逃出土司轄區(qū)。
　　
    與此同時，土司之間因戰(zhàn)事需要，又往往或相互結(jié)盟，或君臨他司，形成較大的割據(jù)勢力，造成國家統(tǒng)一的隱患?？滴醵哪?1685年)，容美土司與保靖土司再申舊盟，五十九年，又與桑植土司結(jié)為同盟，使容美土司得以確立其在鄂西南地區(qū)的土司霸主地位。“其余忠峒、唐崖、散毛、大旺、高羅、木冊、東鄉(xiāng)、忠孝等，名目不可悉數(shù)，皆仰其鼻息而懔其威靈，若鄭衛(wèi)邾營之事齊晉。合諸司地，不知幾千百里，屏藩全楚，控制苗蠻，西連巴蜀，南通黔粵。”此種情勢，與清朝封建國家的統(tǒng)一和發(fā)展的矛盾日益尖銳。
　　
    土司還依靠自己的勢力不斷向邊緣一帶漢族地區(qū)擴展，侵占大量漢民土地，甚至在臨近的州縣地區(qū)委派官吏，直接影響清廷在這些地方的統(tǒng)治。木冊、散毛、臘壁、唐崖、施南等土司，先后侵占附近漢族地區(qū)土地不下數(shù)百余處。土地糾紛層出無窮，訴訟案件累年不息。施南土司覃禹鼎、東鄉(xiāng)土司覃昭楚因橫行不法，清地方官府傳訊問罪，容美土司則收納庇護，不許州縣拘審。容美土司還在臨界的四川府縣地區(qū)私自委派官吏，每年派遣土目濫收賦稅，給清廷在該地的統(tǒng)治造成很大威脅。土司的對外擴張，對鄰近漢族地區(qū)的州縣造成較大的影響，往往使社會動蕩，生產(chǎn)遭毀。雍正年間曾多次為此遣官勘界，立漢土疆界碑，以示禁絕，但收效甚微。
　　
    清廷在上述形勢下，于雍正五年(1727年)至十三年(1735年)，先后在土家族地區(qū)實行改土歸流。
　　
    改土歸流中，清廷采取剿撫兼施、恩威并用的政策。一面部署兵力，密令彝陵鎮(zhèn)總兵官整飭營伍，以防堵土司前路；又調(diào)衡州副將周一德領(lǐng)兵駐扎九溪，澧州、永定兩營兵馬聽其節(jié)制，以防堵土司后路。如果土司反抗，即可兩面夾擊。又命令周一德、湖南按察使王柔、總兵劉策名分赴永順、保靖、桑植等司，曉以利害，爭取土司自動請求改流。永順、散毛、忠峒、東鄉(xiāng)、臘壁、高羅、木冊等土司，和茅岡、麻寮千戶所土官，在外有重兵壓境、內(nèi)有土民控告、大勢所趨、人心所向的特殊情況下，被迫自請改土。保靖、桑植、施南、酉陽等土司不甘心輕易放棄自己的權(quán)益，對此遲疑不決，清廷根據(jù)廣大土民的控告，列其罪狀，強迫改革。容美土司田明如拒絕改土，清廷則施以兵威，派遣大兵壓境圍困，其屬下五峰長官司張彤柱等率眾倒戈，擒其私黨，“土民解押從犯，投請設(shè)流”，田明如眾叛親離，四面楚歌，被迫自縊。
　　
    在土家族土司改流的歷史過程中，思南、思州二宣慰司的改流是個特殊的案例，其特殊性主要表現(xiàn)在改流時間之早上。二土司的改流在明初永樂十一年（1413年），其改流時間之早，不僅其他土家族土司難以相比，即使在整個土司體系中，也是絕無僅有的。二土司的改流起因于雙方的仇殺，《明史·貴州土司傳》給予了詳細的記載。思南、思州土司改流后，明朝廷在其地設(shè)立了把府，分別是：思南、鎮(zhèn)遠、銅仁、烏羅、思州、石阡、黎平、新化。
　　
    清朝對土家族土司的改流，進行得頗為順利，整個改流過程基本上是在毫無抵抗的情況下完成的。歷史上一向以強大著稱的土家族土司，在清王朝改土歸流的大潮中，有些出人意料地被改流，自然有多方面的原因，但其中，清廷所采取的切合實際的改流策略，是一個很重要的因素。這些策略包括：
　　
    1．武力威逼與和平招撫并用。土家族土司的改流，雖沒有一兵一卒的正面沖突，但在策劃改流的過程中，鑒于諸土司一貫號稱的強大之勢，清廷并沒有絲毫大意，因而在正式改流之前，都做了一番軍事上的調(diào)動，對擬改流的土司形成了有效的軍事防范和武力逼迫。永順土司、保靖土司、桑植土司等都是在這種情況下自動請求改流的。
　　
    2．以不同借口裁廢土司。這種策略或因土司“暴虐”、“不法”等罪名而改流，如容美土司以“窮兇極惡”改流，施南土司以“淫惡抗提，擬罪改流”，忠建土司以“橫暴不法擬流”；或以土司“懇請”、“自愿”而改流，如忠峒等鄂西南十五土司“齊集省城，公懇改流”，茅岡土司、上下峒土司等自請改流；或因承襲問題而改流，如酉陽土司兄弟二人爭襲司位而被改流等。
　　
    3．以湘西促鄂西南改流。湖廣四大宣慰司，除容美土司在湖北，其他永順、保靖、桑植三土司均在湘西。當(dāng)時清廷的策略就是，“桑植一司為后戶，永順、保靖乃其犄角，撫數(shù)司郡縣之，則容美自困。”這一策略頗為奏效，湘西土司改流后，就有了鄂西南忠峒等十五土司齊集省城的公懇改流。
　　
    4．集中力量打擊強大不法土司。這一策略主要是針對鄂西南地區(qū)的土司改流。該地區(qū)土司眾多，但容美土司為眾司之首。統(tǒng)治者認為，只要解決好了容美的改流問題，其余眾土司的改流就可以迎刃而解。為此，在對容美土司的改流中，主政者煞費了一片苦心。先是揭發(fā)容美土司的各種惡行劣跡；其次是調(diào)動兵力，軍事震懾；再是調(diào)土司主田明如進京；最后是策動民變以分化瓦解。這一策略運用得頗為成功，結(jié)果是土民逼使土司田明如自盡，并拘押眾多土官向清軍投誠。這一方面是深受壓迫的土民爆發(fā)出的反抗，同時從某種層面上也不妨視為主持改流的官員策動的結(jié)果。
　　
    對于改流土司的安置問題，在實施改土歸流的過程中，清廷采取了區(qū)別對待的政策。自請改土的土司分別委以參將、外委、千總、把總等官職，并準(zhǔn)其世襲；強行改土的不再封官；抗拒改革的則以罪革職。并且采取調(diào)虎離山之計，令土司及其直系親屬遷往江西、浙江、遼東、河南、陜西、武昌、漢陽等地，以防隱患。土司屬下的土官，則令其“各歸本土安業(yè)”。
　　
    根據(jù)這一策略，永順宣慰使彭肇槐在“自請”改流后，被授為苗疆參將，賜拖沙喇哈番之職，并準(zhǔn)世代承襲，另賞銀1萬兩，讓其在江西祖籍地方立產(chǎn)安插。同樣“自請”獻土的桑植上下峒長官司向玉衡、向良佐二人，被授以世襲把總職銜，茅岡長官司長官覃純被授以千總職銜。其他方面，鄂西南忠峒等15個土司分別給予外委、千把總等職銜，酉陽土司所屬4長官司授予千總職銜，石柱土司則改為土通判，準(zhǔn)世襲。
　　
    在改流中采取對抗或本身就是以罪改流的土司，則都受到嚴懲。最有代表性的就是容美土司。容美土司田明如因公開對抗改流，抗旨不遵，雖以自縊而終，仍受到嚴厲懲罰。據(jù)乾隆《鶴峰州志·沿革》所載《原題部文》，其妻妾子女，按犯斬絞土司之家口安插遠省例，解交陜西安插。田明如屬下多人解交廣東極邊地方、河南等地分別安插。其他因罪改流的保靖、桑植、酉陽土司，均遠徙外省，以示嚴懲。其中保靖宣慰使彭御彬以罪安置遼陽，桑植宣慰使向國棟安置河南，酉陽宣慰使冉元齡及其子孫十人遷往浙江仁和縣。
　　
    除以上業(yè)已遷徙的大中土司外，余下多為長官司級的小土司，改流后仍留在原地，包括永順土司所屬的3個土州和6個長官司，保靖土司所屬的五寨、竿子坪等長官司，桑植土司所屬的上下峒及茅岡長官司，容美土司所屬的五峰、石梁、椒山、水浕4個長官司，酉陽土司所屬的平茶、邑梅、石耶、地壩4個長官司等。對這些已經(jīng)改流的小土司，清廷有足夠的能力進行控制，所以，把它們留在原地不予遷徙，朝廷并沒有任何后顧之憂。
　　
    改土歸流是一次政治、經(jīng)濟制度的改革，享有各種政治經(jīng)濟特權(quán)的土官，并不甘心輕易放棄自己的特權(quán)，一有機會，他們就進行反抗。在永順彭肇槐納土后不久，由于清官員“約束太嚴，整飭太驟”，土官田爾根傳令各旗40余人，并隨從100余人，擁人城中，圍攻官府，捆綁守衛(wèi)衙役，企圖反抗改革。清廷遂將為首的土官、舍把斬首，其余的發(fā)配充軍。
　　
    縱觀雍正年間的改土歸流，在土家族地區(qū)改革的程度，比中南、西南其他少數(shù)民族地區(qū)較為徹底。
　　

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